其实这一场风波早在去年年中已现端倪。
贸易争端再次成为横跨在对马海峡中的一道壁垒。
8月2号,日本内阁会议上决定修改政令,并通过了新版《出口贸易管理令》,将韩国剔除在安全保障出口管理上设置了优惠待遇的“白名单国家”。这是日本历史上首次实行“移出白名单”,这也标志着,日韩一个多月以来的贸易摩擦已正式升级为“贸易战”。
在日本率先采取措施后,韩国政府也迅速回应了多项反制措施。8月5日,据韩国媒体报道,韩国将以串通交易为由,对三菱电机、日立、电装和Diamiond Electic这四家日本汽车零部件制造商处以92亿韩元的罚款。据韩国方面解释称,因为这几家供应商在向现代、起亚等韩国汽车公司销售零部件时存在串通交易行为,最长达到10年之久。
不过《日本经济新闻》称,韩国其实早在2014年便已开始对相关日本企业展开调查并且原定于在今年7月15日公布调查结果,但由于日本政府宣布要将韩国移出“白名单”,因此,韩国方面将结果公布日期进行推迟。
普遍认为,此次贸易争端的导火索仍是去年10月,韩国最高法院判定日本钢铁公司——“新日铁住金”向4名二战期间被强征的韩国劳工每人赔偿1亿韩元(约合人民币61万元)。日方坚持认为,根据1965年的基本协定,日本向韩国提供的5亿美元就是为了永久解决所有的战时赔偿问题。
韩联社报道认为,贸易战明显是报复韩国最高法院的裁定。日方否认是以经济举措对韩方施加“报复”。
其实这一场风波早在去年年中已现端倪。去年6月28日G20大阪峰会期间,日本首相安倍晋三与韩国总统文在寅握手8秒后各自离开,被媒体戏称为“八秒交情”。G20结束的第二天,7月1日,日本宣布了对韩国的“禁运制裁”:自7月4日起,限制向韩国出口“氟聚酰亚胺”、“光刻胶”和“高纯度氟化氢”这3种半导体材料。
据韩国《每日经济》公布的数据显示,2018年韩国经济增长率为2.7%,如果扣除半导体增长因素,增长率为1.4%,也就是说韩国经济增长一半拉动靠半导体行业。同时,韩国半导体占该国出口比重的20.8%,占GDP比重的6.7%。
韩媒《Money Today》做出了一个假设,若日本全面中断半导体产业出口、韩国生产线停止运转时,韩日半导体产业损失规模将分别为45万亿韩元、1700亿韩元,两国差距明显,韩国损失是日本的270倍。
韩国经济研究院估算,日本的管制措施将造成韩国GDP减少2.2%,而日本将减少0.04%;若韩国同样实施对抗措施则将使其GDP减幅扩大至3.1%,而日本则为1.8%。
7月10日,韩国总统文在寅召集了30家韩国大型企业总裁在青瓦台开会。这些企业包括三星、LG、现代汽车、SK以及乐天集团等,会后韩国决定向WTO提起上诉,要求日本撤销制裁。
相比于韩国,日本的损失范围看上去“可接受”许多。
由于两国贸易摩擦加剧促使韩国消费者抵制日货,日本品牌汽车7月在韩国的销售量受到一定影响。韩国汽车进口商和分销商协会5日发布的数据显示,日本丰田公司7月在韩汽车销量865辆,比去年同期减少34%;本田公司7月在韩汽车销量468辆,同比下滑34%;日产公司7月在韩汽车销量228辆,同比下滑35%。
另外,韩国汽车进口商和分销商协会数据显示,由于日本品牌汽车在韩销量表现不佳,韩国7月进口车销量同比下滑5.2%;在韩销量排名前三的进口汽车型号是德国品牌奔驰E300、奔驰E300 4MATIC和丰田旗下豪华品牌雷克萨斯ES 300h;德国车7月在韩国进口车市场所占比较去年同期增加,达62%。
从另一份数据也不难发现,日本车企在韩销量体量占比极小。2018年全年,日本品牌汽车出口至韩国的汽车数为5.3万辆,而其2018年全球总出口数为481.7万辆,其中将近一半前往北美市场,其次为大中华区、欧洲市场。
不少韩国汽车界人士担心,随着两国贸易争端加剧,日本品牌汽车8月在韩销量可能继续下滑。
据路透社报道,本田韩国公司一名不愿公开姓名的高层人士表示:“(汽车)展厅访客减少,消费者推迟签署(购车)合同。”一名发言人说,必须评估导致7月日本车在韩销量下滑的主因,是日本对韩出口限制还是暑期所致。另一名丰田韩国公司发言人拒绝回应在韩汽车销量下滑现象。
由于贸易和政治紧张局势,韩国民众对日本商品的抵制也从日本品牌汽车蔓延到啤酒、钢笔及旅游等服务及产品的抵制。此前还有部分韩国的加油站和汽车修理厂拒绝为日本汽车加油或提供服务。
然而,一些人担心这场运动是将韩国人与韩国人对立起来。“加油站拒绝加油的受害者不是日本政府,而是车主。如果人们不能正常给车加油,受害者不是日本政府,而是加油站所有者。”有韩国网友在社交媒体上说。
除了韩国民众之外,韩国政府也继续努力采取措施多方应对。一方面加强对日谴责与批评,另一方面着手制定产业扶持计划。韩方的具体扶持计划是,一方面对能够在国内进行技术研发的领域放宽政策限制,予以税收优惠;另一方面,对必须从海外引进技术的领域,鼓励韩国企业实施国际收购或兼并。
不过就在8月6日上午,安倍晋三在广岛记者会上谈及日益恶化的日韩关系时表示,要求韩国“遵守国与国之间的约定”。当被问及是否考虑和文在寅举行首脑会谈,安倍晋三给出否定答案。
另据韩联社报道,今日(7日)上午,日本政府将发布《出口管制实施细则》,韩国方面将以此为依据,估算韩企的损失规模,以及日本对韩经济战规模是否会进一步扩大。但毫无疑问,随着日韩贸易战开打,东北亚自贸区的进程毫无疑问将再次被耽搁。