在减少二氧化碳排放方面,欧盟在全球的政策最为激进。欧盟提出到2050年实现二氧化碳净零排放。中国提出力争2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和。所谓碳中和,也就是零排放。欧盟实现零排放的时间,比中国早了10年。
2021年7月,欧盟委员会提出立法建议,要求到2035年欧盟全境内禁售燃油车,以保证2050年实现二氧化碳净零排放的目标。今年6月8日,欧洲议会通过这一立法,决定到2035年禁售燃油车。
欧盟禁售燃油车有12年过渡期
通过燃烧化石燃料驱动内燃机的汽车,是二氧化碳排放的重点行业。过去几年,一些国家纷纷酝酿禁售燃油车的时间表,但是以立法形式禁售燃油车,欧洲议会绝对是第一个,走在了全球前列。6月8日,欧洲议会就“2035年将新车二氧化碳排放量减少100%”的立法提案进行投票。339票赞成,249票反对,24票弃权,提案得到通过。根据该提案,欧盟计划从2035年开始在其全境内停止销售、注册新的燃油车,包括插电混动和使用合成燃料的汽车。
禁售燃油车,减少二氧化碳排放,是欧盟一揽子减排方案的关键内容之一。这一方案还需得到欧盟27个成员国一致通过才能最终生效,但有分析认为,鉴于全球减排大趋势,通过这一方案的可能性很大。另外,按照这一法规,对于汽车厂家和消费者来说,还有12年的过渡期。
欧盟国家汽车保有量很高
欧盟是欧洲联盟的简称,共有27个成员国,是目前世界上最大的经济政治组织。欧盟领土面积为432万平方公里,人口5亿。2021年欧盟27国GDP为17万亿美元,仅次于美国的23万亿美元和中国的17.7万亿美元,是全球第三大经济体。2021年欧盟人均GDP3.4万美元。欧洲7亿多人口,欧盟占了5亿。欧洲汽车保有量超过3亿辆,欧盟多为发达国家,汽车保有量很高,应该超过两亿辆。欧盟汽车销量2019年为1280万辆,受新冠疫情影响,2020年减少为960万辆。
欧盟主要成员中,德国、法国、意大利均是汽车生产大国。并有一批汽车跨国企业,包括大众汽车集团、梅赛德斯-奔驰、宝马、雷诺、PSA、菲亚特等。这些总部在欧盟国家的跨国汽车集团,其销量约占全球汽车总量的四分之一。欧洲议会的立法提案通过后,大众汽车集团和梅赛德斯-奔驰立即表态支持这一法规。大众汽车集团称该法规是“在生态、技术和经济上尽快取代内燃机的唯一合理方式”,之前大众汽车已宣布将在2035年前停产全部燃油车。
梅赛德斯-奔驰则表示,已经准备好2030年之前销售100%的电动汽车。比欧盟议会的提案还要早5年。其他欧盟汽车制造商虽然没有立即表态,但之前都宣布了雄心勃勃的电动汽车发展规划。
欧盟禁售燃油车对中国的影响
按照欧洲议会通过的立法提案,2035年允许销售的汽车不包括混合动力汽车,插电式混合动力应该也不允许。届时可以生产销售的只有纯电动汽车和氢燃料电池汽车。
迄今为止,中国政府没有制定禁售燃油车时间表。但是提出大力发展新能源汽车。
2020年11月2日国务院办公厅印发的《新能源汽车产业发展规划(2021-2035)》提出:到2025年,我国新能源汽车市场竞争力明显增强,动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键技术取得重大突破,安全水平全面提升。
纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里,新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右,高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用,充换电服务便利性显著提高。力争经过15年的持续努力,我国新能源汽车核心技术达到国际先进水平,质量品牌具备较强国际竞争力。
纯电动汽车成为新销售车辆的主流,公共领域用车全面电动化,燃料电池汽车实现商业化应用,高度自动驾驶汽车实现规模化应用,充换电服务网络便捷高效,氢燃料供给体系建设稳步推进,有效促进节能减排水平和社会运行效率的提升。按照《规划》的目标,到2025年,新能源汽车新车销售量达到新车销售总量的20%左右。
这一目标,2022年就可以提前实现。有分析认为,到2035年,中国新能源汽车销量占比将超过60%。
与欧盟不同的是,中国新能源汽车主流是纯电动汽车,也包括插电式混合动力和氢燃料电池。而插电式混动车型还是要用内燃机的。有分析认为,欧盟2035年禁售燃油车,将促进中国政府尽快出台禁售燃油车的时间表,也将促进汽车企业,特别是对欧出口汽车的企业加快转轨步伐,以适应市场需求。(完)
原文标题 : 一锤定音:欧盟2035禁售燃油车走在全球前列