5月25日，国家发改委向有关部门发布了《汽车产业投资管理规定》（征求意见稿），规定支持国有汽车企业与民营汽车企业开展混合所有制改革，并将于2018年正式出台。
具体而言，该征求意见稿表明，新建独立纯电动汽车企业投资项目，所在省份应符合一定条件，如要求新能源汽车现有新建纯电动汽车企业投资项目均已建成，且产量达到建设规模；此外，国家支持技术能力较强的企业和社会资本投资新能源汽车、智能汽车等领域。
另外，国家还鼓励企业之间通过股权投资，进行兼并重组，共同研发和生产产品；并且支持民营汽车企业与国有汽车企业开展混合所有制改革，共同组建具有世界一流水平的汽车企业集团。
有业内人士表示，这意味着发改委将重启纯电动乘用车生产资质审核。
根据此前的政策规定，新能源汽车企业想要大规模的进行量产，必须要拿到工信部及发改委颁发的“双资质”。可事实上，截至目前，成功取得发改委颁发的纯电动乘用车生产资质的新能源车企只有15家，同时获得工信部颁发的纯电动车生产资质的仅7家，分别为：北汽新能源、长江汽车、前途汽车、江铃新能源、云度新能源、知豆新能源和合众新能源。
所以，虽然我国的造车新势力多达上百家，但真正能进行新能源汽车量产的只有上述7家。对此亿欧汽车曾发表文章分析，认为目前新能源汽车生产资质审批暂时停止发放的直接原因，还是在于国家希望借此把控产品品质。毕竟工信部新能源产品推荐目录考察的核心是车企关于技术控制、成本控制的能力。
而此次意见稿中明确表明，对于主要股东股权高于三分之一，自由资金和融资能力能够满足项目及运营需要的新能源车企，需要符合一定的要求。
条件之一就是：如果是设计研发企业、境外企业等其他市场主体为主要股东的，研发且拥有知识产权的纯电动汽车产品，上两个年度累计市场销售并登记注册的数量必须要大于3万辆乘用车或3000辆商用车，且平均单车累计实行里程大于1万公里。
也就是说，国家层面提升了汽车投资的准入标准以及新能源乘用车的生产门槛，在减少新能源车企投资行为的同时，一定程度上避免了产品“粗制滥造”，通过曲线的方式对在售产品进行品控。由此观之，《汽车产业投资管理规定》一旦发布，势必会引起整个行业的震动。
