狂砸钱扶持半导体,全球芯片补贴战打响

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《2022年美国竞争法案》,将拨款520亿美元

美国也开始重审半导体产业的价值。2022年2月4日,美国国会众议院审议通过《2022年美国竞争法案》,重点强调了对半导体芯片产业领域的支持和补贴。

根据这份法案,美国将创立芯片基金,拨款520亿美元鼓励美国的私营企业投资半导体生产,其具体用途包括半导体制造、汽车和电脑关键部件的研究。其中390亿美元用于支持芯片制造,105亿美元用于支持芯片研发设计以及15亿美元的紧急融资。这项法案还授权未来六年内投入450亿美元以改善美国的供应链及加强制造业。

美国是全球半导体芯片集成电路的发源地,但由于人力、运营成本高昂,税收和政府监管政策不利等原因,其在芯片领域的成就主要集中在了芯片研发领域,而在芯片生产领域的本土制造在全球占比大幅下滑。

国际半导体产业协会数据显示,数十年来全球芯片制造产能持续向亚洲转移,截至2020年,亚洲占全球芯片产能的79%,其中中国台湾以22%的比例排全球第一,韩国达到了21%,而中国大陆与日本均为15%,欧洲9%。美国公司占世界芯片销售额的48%,但位于美国的芯片工厂产能只占世界半导体制造业的12%,远低于1990年的37%。

现在为了稳固其芯片霸主地位,扫清芯片发展障碍,美国以维护国家安全为由,想方设法将芯片生产线留在美国。不仅限制高通、台积电等芯片企业自由出货,还要求格芯回到本土发展,此外还重金力邀台积电、三星前往美国建立芯片工厂。此次通过的法案也是以此为基准。

在相关政策的支持下,英特尔、三星、台积电等芯片企业已经陆续公布了在美国建设芯片工厂的计划。其中,英特尔本月宣布将投资200亿美元在俄亥俄州哥伦布市建立一个新的芯片加工厂。美国半导体行业协会预计,这种“美国政府投资、私企跟进”的模式将会继续。该协会预测,500亿美元的联邦政府投资能够建成10个新的芯片加工厂,预计可以吸引2790亿美元的私企投资、每年创造18.5万个美国国内就业机会、每年可为美国经济创造超过240亿美元的收入。

而更早之前,日韩也相继通过半导体发展战略,对芯片产业进行资金支持,扩大芯片生产,以期扶持本土企业,使其在芯片领域的研发和制造方面获得更大的话语权。

韩国“K-半导体战略”,10年投资510万亿韩元

韩国半导体产业与台湾相似,在半导体制造及制程上具有明显优势。据了解,全球DRAM(内存)芯片75%以上是韩国三星电子及SK海力士生产的,占韩国总出口的20%,已连续九年保持出口第一,半导体产业设备投资占韩国制造业设备投资45%。

与此同时,韩国在半导体相关材料、核心零组件、设备技术上却高度依赖进口,在半导体专业人才上每年也有1500人以上的缺口,不得不令人对其未来半导体产业生态发展产生担忧。基于此,韩国正在大幅强化其基盘技术研发。

2021年5月13日韩国政府发布“K-半导体战略”,由上而下提出了产业群聚、人才培育、水电保障、法规、财税优惠、技术保护等具体措施;韩国政府认识到,此时国家若不去主导韩国半导体产业发展,而让厂商内耗,韩国半导体产业恐将失去世界竞争力。

“K-半导体战略”有四大战略:

(1)打造K-半导体产业带:由韩国西侧的板桥至温阳等七大城市,连接东侧的利川至清州等五大城市,形成集半导体设计、原材料、生产、零部件、尖端设备等为一体的K字型半导体带,建设韩国成为全球最大的半导体生产基地;

狂砸钱扶持半导体,全球芯片补贴战打响

韩国K-半导体产业带概念图

(2)扩大基础建设支援:减免半导体企业40%-50%的研发投资税金和10%-20%的设施投资税金。2021年下半年至2024年,从事“关键战略技术”大型企业的资本支出税收优惠从最高3%提升到6%。且新设1万亿韩元以上的“半导体设备投资特别资金”,为企业设备投资提供以低息长期贷款;

(3)强化半导体基盘:强化人才培育及管理、企业间连接合作、次世代技术研发。到2031年,培养3.6万名半导体人才,新设相关学科。此外,政府还承诺更多有利于半导体的立法;

(4)提升危机因应能力:研议制定半导体特别法保护韩国半导体生态系,打造全方位支援企业活动之“稳定的半导体供应国”。

四大预期成效:(1)出口值:由2020年992亿美元提升至2030年的2,000亿美元;(2)生产值:由2019年149兆韩元提升至2030年的320兆韩元;(3)雇佣人员:由2019年18.2万名提升至2030年的27万名;(4)投资额:由2020年33.7兆韩元,累计至2030年达510兆韩元(4500亿美元)以上,大部分资金来自私营企业,总计有153家企业加入。

日本“半导体数字产业战略”,至2030年份额保持10%

据日本经济产业省数据显示,日本半导体产业市场份额曾于1990年一度占据全球的50%,但自从与美国签订《广场协议》后,日本半导体产业持续走弱,目前占世界比重仅剩约10%,且不少企业只能生产低端产品。基于此,日本也开始规划芯片发展战略,其既定目标是到2030年保持10%的市场份额。

2021年6月4日,日本经济产业省宣布,该国完成对半导体、数字基础设施及数字产业战略的研究汇总工作,确立了“半导体数字产业战略”。

未来,日本将从三个方面落实这一战略:一是加强与海外市场合作,共同就尖端半导体技术进行研发并实现产能保证;二是加快数字投资,聚焦尖端逻辑芯片的设计和研发;三是优化日本本土产业布局,提升产业合理性和弹性。

根据日本政府2021年年底在批准的预算修正案中可知,“半导体产业基盘紧急强化一揽子方案”共计获得7740亿日元(人民币427亿元)的预算,涵盖半导体生产、半导体设备、5G通信等。

其中计划拨出6170亿日元,用于强化半导体生产体系。据悉,对兴建先进半导体工厂提供补贴的“半导体援助法”将在3 月1 日施行;有470亿日元投向半导体生产设备,用于微控制器、功率半导体、模拟器等半导体的生产设备的新增和更新,目标是为即将到来的自动驾驶和物联网时代做准备,强化半导体供应链,实现稳定供给;还有1100亿日元用于5G通信系统,以及该系统所使用的半导体技术的研发,还有先进逻辑芯片制造技术的研发等。

值得注意的是,目前日本已经确定了与台积电建立长期关系的方向,这将是与台积电重建日本半导体生态系统的又一步。

据日媒此前报道,日本政府将投资4000亿日元(约34.6亿美元)用于资助台积电在日本熊本县建立一家新工厂。不过随着日本汽车零组件大厂电装株式会社的加入并投资3.5亿美元,台积电熊本厂的规划也发生了变化,资本支出将提升至86亿美元。同时,除了先前宣布的22/28nm制程,该晶圆厂亦将进一步提升其制造能力,提供12/16nm鳍式场效制程之专业积体电路制造服务,并将月产能提高至55000片12 吋晶圆。日本政府之前已经承诺将为该晶圆厂提供总投资额一半的补贴,那么如果按照86亿美元的总投资额计算,台积电熊本厂将有望获得日本政府43亿美元的补贴支持。

此外,日本首相岸田文雄此前称,日本政府和民间部门将为半导体生产投资逾1.4万亿日元。

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