产能不过剩,资质应放开,政府勿盲投
单从数据上来看,中国新能源车产能的确过剩,但苗圩指出,市场经济本就是过剩的经济,只有计划经济不存在产能过剩问题。
何况数据还有另一种解读方式:“我记得2021年有一个媒体报道,新能源汽车产能已经达到1000万辆了,可是我们当年的产量只有300多万辆,产能不是严重过剩吗?可是大家没想到,转过年来,我们生产了700万辆新能源汽车,如果没有2021年年底1000万辆的产能,去年如何生产出700万辆的新能源汽车呢?”
当下中国新能源车行仍业处于高速增长阶段,而产能的建设需要一定周期,考虑到明年、后年,乃至更长远的未来的发展,中国新能源汽车产能目前并不过剩。
同时我们也应当看到,“有些地区可能产能是过剩了,有些企业的产能也是过剩的。”
比如江苏。
2021年,江苏省发改委发布《关于切实加强汽车产业投资项目监督管理和风险防控的通知》,其中提到,从2016年到2020年,江苏省汽车整车产能利用率从78%衰减至33.03%,33.03%的整车产能利用率比当时全国平均水平低了约20%。
淮安、镇江、南通、泰州,这4个市整车产能利用率更是连10%都不到,严重偏离合理区间。
但与其将这归罪于造车准入机制,不如说这是江苏在新能源项目引进上太激进的结果。
2021年有媒体统计,江苏公开披露的省内新能源汽车项目的计划投资额达到1088亿元,产能规划285.7万辆,是三个新能源整车规划投资额超过千亿元的省份之一,仅次于浙江和江西。
具体到地级市,贪功冒进的市政府导演了一幕又一幕造车“罗生门”事件,王晓麟空手套走60亿国资当属其中最“精彩”的一幕。
2019年7月,北京鸟巢体育馆聚集了主持人华少、曾经的巨星吴亦凡、好莱坞影星杰森斯坦森一干人等。
把这些人攒起来的不是一场大型娱乐活动,而是一场斥资上亿、虎头蛇尾的新车发布会。当一众明星把现场氛围拉满后,新车赛麟迈迈压轴亮相,那一刻,在场众多人的反应都是“啊?就这?”
外观普通不说,定位纯电动微型车,补贴后售价却高达16万,许多媒体和消费者将这款车戏称为“天价老年代步车”。
这场滑稽戏的伏笔是在2016年埋下的。
2016年,王晓麟与如皋政府的国资南通嘉禾合作,成立了江苏赛麟公司。王晓麟向如皋政府表示,赛麟汽车想要实现量产,需要100亿人民币的启动资金,如皋政府不疑有他掏出33亿买下了赛麟33%的股份。
随后王晓麟火速成立了另外四家公司,分别由妻子和秘书控股,并宣布这四家公司以技术入股的方式,获得江苏赛麟汽车剩余67%的股权。
未花一分一毫套取了如皋政府33亿资金后,王晓麟又以江苏赛麟汽车的工厂和设备作为抵押,获得了33亿的贷款。
此时,外界仍期待着王晓麟下一步的布局,可直到2020年4月,赛麟汽车前高级法务经理乔宇东的举报信一出,众人方如梦初醒:王晓麟为所有人表演了出“空手套白狼”。
骗局的终点是王晓麟坐上了前往美国的飞机,而如皋作为国有投资方,失去了数十亿元国有资金。
这场闹剧折射出陷入“产业饥渴”的地方政府盲目招商引资的现状,而这也是地区产能过剩、企业产能过剩的主要原因。
由此观之,陈清泰“放开”资质的提议不无道理,资质放开后,僵尸企业不再有机会借壳牟利,经过市场大浪淘沙,优质企业也自会脱颖而出,“只要政府不投资,把产品的安全性等几个外部指标控制住,就不会出大问题。”
而且“这个阶段是试错的过程,有那么多的创新者、投资者愿意拿自己的真金白银来参与试错,带来的结果就是缩短试错的过程”,这“对于产业的发展是大有好处的。”
苗圩则设计出另一套资质监管方案:汽车行业效仿证监会对上市公司的改革,“全面改成注册制,证监会不审核企业,由联交所审查,证监会只审查联交所。”
“我们借用一下,就是中央政府只审查地方政府,地方政府要把好关,不要代投、代建,投资基金也不要做第一大股东,打造一个好的营商环境、投资环境,提高办事效率”比什么都强。
综合二人的发言,“放开”和“全面改成注册制”殊途同归,归根结底二人都持这样一种观点:市场集中的过程是市场过程,而不应该由政府过度干预。
其实,现实世界从不存在完美的产业政策,汽车资质政策这近二十年的变迁,本质上都是不断逼近最优解的过程。
政策在某种意义上只是造就英雄所必须的“时机”,李书福成于“时机”,自游家败于“时机”,如今,不知为小米汽车堵上全部身家的雷军能否得到“时机”的眷顾。
原文标题 : 造车?时机已过!