加强供需对接
欲打通当前汽车供应链上的断点、堵点、卡点,首先要全面掌握各类问题的相关信息,有高效畅通的信息沟通处理平台。2022年4月11日,工信部正式上线“汽车产业链供应链畅通协调平台”。据了解,通过该平台可对复工复产、物流运输等方面的实际问题进行信息交流,建立汽车产业链供应链企业问题诉求与反馈机制,以便及时协调解决企业生产经营中面临的实际困难。据辛国斌透露,工信部已建立部省(市)协同联动机制,截至5月19日,累计推动解决企业物流运输和复工复产问题4000多批次。
“白名单”制度也在此轮保供稳链中发挥了重大作用。据工信部新闻发言人、运行监测协调局局长罗俊杰介绍,工信部一直多措并举打通产业链供应链堵点卡点,建立重点产业链供应链企业“白名单”制度,通过加强部省协同和跨区域协调,确保重点产业链供应链的稳定畅通。加大重要原材料保供稳价力度,强化钾肥、稀贵金属等重点产品供应保障。继续实施汽车芯片攻坚行动,全力提升芯片供给能力,推进龙头企业强链补链,积极帮助企业协调解决要素保障等困难问题。
各级地方政府也在通过各种手段加强供需对接工作。近日,据工信微报发布的信息显示,多个省市为推动汽车行业复工复产采取了一系列举措。
以上海为例,自疫情发生以后,上海已连续发布2版《上海市工业企业复工复产疫情防控指引》,累计发布4批白名单(涉及汽车零部件企业约1500家),建成7个重要物资应急保供中转站。上海汽车产业的保障工作总体思路是以上汽集团、特斯拉连续稳定生产为抓手,以点带链,建立红灯供应商(库存小于3天)专项协调机制,推动汽车零部件企业恢复物流运输和复工复产,以链带面,助力全国汽车产业稳定运行。
“能复尽复”“快批快复”“一企一策”……作为汽车产销大省,江苏省的工信厅在省稳定重点产业链供应链工作专班机制下,专门设立汽车产业链协调保供工作组,建立省、市、县、乡镇四级联络机制。工信厅还通过推行封闭生产、加快物流通行证审批流程、开展专人点对点物流引导、科学指导企业疫情防控等多种举措,有力保障省内外汽车零部件供应需求。
统计信息显示,截至5月21日,江苏全省已累计协调推动超过1300家汽车零部件企业复工复产和物流保通保畅,仅昆山、太仓地区4月下旬就向上海发出汽车零部件600余车次,保障全国16个省市60余家整车企业正常生产。
汽车行业的保供稳链工作是一项牵涉范围广、需要多部门协同作战的重大工程。不止是工信部,国家发改委、交通运输部等部委也采取了多项有力举措。
5月17日,在例行新闻发布会上,据国家发改委政研室副主任、新闻发言人孟玮介绍,国家发改委一直在加强产业链供应链风险监测预警,指导各地建立产业链供应链风险监测处置体系,做好重点地区、重点行业复工复产情况的监测分析,及时掌握产业链供应链运行情况和苗头性风险,有针对性地进行协调解决。特别是对于集成电路等领域重点企业,实行日调度,加强部门、区域和行业之间的协同配合,帮助协调解决企业面临的人员返岗受限、原材料运输不畅、供应商停产等问题,确保企业正常生产经营,带动上下游大中小配套企业协同复工复产。
“抓好供需对接,保障需求响应更及时。”据交通运输部安全总监李国平在5月11日的国务院政策例行吹风会上介绍,交通运输部密切与发改、工信、农业农村、商务、卫健等部门沟通联络,聚焦各部门、各单位提出的重点物资需求,以及产业链供应链重点企业和上下游企业运输需求,主动靠前,按照一事一办、急事急办、特事特办的原则,切实做好运输保障。李国平表示,自4月18日以来,已累计协调解决各部门、重点企业及货车司机反映的通行受阻问题1600余项,已保障了8200余项重点物资运输需求。
纾解中小企业困难
针对在此轮疫情中受影响最大的中小企业,工信部组织开展了全国减轻企业负担和促进中小企业发展的综合督察,千方百计帮扶中小企业渡过难关。据罗俊杰介绍,工信部着力推动落实已出台的助企惠企政策,深入开展“一起益企”中小企业服务行动,会同有关部门研究进一步帮扶中小微企业的政策举措,联合有关部门开展涉企“三乱”问题专项整治行动,深入推进防范和化解拖欠中小企业账款工作,并充分发挥行业协会的桥梁纽带作用,及时了解中小微企业的真实感受,扎实做好政策宣贯、精准帮扶等工作,着力提振企业预期。
不止是工信部,交通运输部也坚持需求导向,着力纾困解难,在全国推进落实税收优惠、社保缓缴、融资担保等九大政策措施,指导各地用足用好中小企业和个体工商户助企纾困政策,推出加快投放1000亿元再贷款用于交通运输、物流等领域的措施,切实帮助物流企业和货车司机解决实际困难。
从长远看,据报道,工信部将梳理产业链薄弱环节和大企业配套需求,进一步鼓励大型企业、平台企业完善供应链上下游企业利益共享机制、风险共担机制,并引导中小企业精准补链,同时推动大企业建设小型微型企业创业创新基地,鼓励各地培育大中小企业融通创新平台、基地,促进产业链上下游企业合作对接。依托大企业打造中小企业海外服务体系,带动中小企业共同出海,融入全球产业链供应链。
近日,工信部、国家发改委等11个部门印发了《关于开展“携手行动”促进大中小企业融通创新(2022-2025年)的通知》,明确以创新链、产业链、供应链、数据链、资金链、服务链、人才链为着力点,构建大中小企业相互依存、相互促进的发展生态。